2023-08-10
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美国总统拜登于当地时间周三(8月9日)签署了一项行政命令,正式限制美国企业和个人对中国涉及敏感科技领域的投资,包括芯片、量子运算和人工智能等。这是拜登政府继6月扩大对华涉军企业投资禁令后,又一次对中国企业施加制裁。根据白宫的声明,这项行政命令旨在“防止美国资本支持中国军事工业复合体的现代化和扩张”,并“保护美国的技术优势和国家安全利益”。该命令规定,从2023年1月1日起,美国投资者将被禁止购买或持有与中国敏感科技相关的任何股票、债券或其他证券,或者参与任何与之相关的衍生品交易。此外,该命令还授权美国商务部制定一个名单,列出被认为与中国敏感科技有关的企业或实体,以及可能受到投资限制的具体科技领域。据悉,这个名单将在今年10月31日前公布,并定期更新。白宫发言人普萨基在周三的记者会上表示,这项行政命令是拜登政府对中国的“全面战略竞争”的一部分,旨在“确保我们有足够的工具来应对中国不断变化的挑战”。普萨基还表示,拜登政府将继续与盟友和伙伴合作,共同应对中国在科技领域的“不公平和有害”行为,并促进“自由、开放和安全”的数字经济。对于美国的投资禁令,中国外交部发言人华春莹在周四(8月10日)的记者会上予以强烈谴责,并指责美方“滥用国家安全概念”,“打压和遏制中国科技发展”,“损害中美两国企业和投资者的合法权益”。华春莹还表示,中国将采取必要措施,坚决维护自身主权、安全和发展利益,并敦促美方“立即纠正错误做法”,“停止干涉中国内政”,“不要走得太远”。值得注意的是,美国此次签署的投资禁令与其6月发布的针对华涉军企业投资禁令有所不同。后者主要针对与中国军方有关联的59家企业,包括华为、中芯国际、海康威视等知名公司。而此次签署的投资禁令则更加广泛,涵盖了中国在芯片、量子运算、人工智能等领域的所有企业或实体,无论是否与军方有关。这些领域正是中国科技发展的重点和前沿,也是美国试图保持领先优势的领域。因此,美国的投资禁令无疑是对中国科技创新的一种打击和阻碍。不过,一些分析人士认为,美国的投资禁令并不会对中国科技企业造成太大的影响,因为这些企业主要依赖于国内市场和其他国家的投资,而不是美国的资本。同时,美国的投资禁令也可能引发一些负面后果,比如损害美国投资者的利益,削弱美国在全球金融市场的影响力,以及激化中美之间的对抗和不信任。总之,美国正式签署投资中企禁令,锁定芯片、量子运算和AI领域,是拜登政府对中国采取的又一项敌对措施。这将进一步加剧中美之间在科技领域的竞争和摩擦,也将给两国之间的经贸关系和合作带来更多的不确定性和风险。